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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张
本波 提 出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。