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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
 ，降低普惠机构运营成本。