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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步
降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降 低
普惠机构
 运 营成本。