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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，

采取公建民 
营、运
营补贴、奖励补助、购买
服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。