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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等
多种方式，
降低普惠 机构运营成本。