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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出

，一方面，要
 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。