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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。