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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社 
会发展所研 究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。