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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力 量积 极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低  普惠机构运营成本。