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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成  本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。