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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥 
有3岁以
下婴幼儿托位
数为2 .03个 ，距

离“十 四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。