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　　首先， 托

育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示， 三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。