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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据 显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的
目标尚存
很大
差距。