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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会力量积极 性，而 社会力量  往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府 
投资力度，提高托位建 

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。