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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年底，  我
国每千  人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差


距。