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　　首先 
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三
成以上婴幼儿
家庭有托育 需求 
，但
现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。