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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。