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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门

的监管
体系
之外。