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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市
牵头单位顶 
层沟 通、
统筹协调 、 同步发  展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
 架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续 的整体发 展效应。