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发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理 
的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
 ，采取公建民营、运 
营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。