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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需
要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经
济研  究院
社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一  方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。