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　　“框 
架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同  发 力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地
 、可 操
作、可实践、可持续的整体发展效应。