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　　发展普惠托育服务
 ，要 充分调动 
社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运营成本。