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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而  社会
力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。