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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五 ”

期
 末4.5个 
的目标尚存很大差距。