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　　  其 三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相
关部门的监管
体系之外。