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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
 民营、运
 营补贴
、奖 励
补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠 机构运营成本。