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　　其  三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家 
庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。