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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为
 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托
位数为2.03个， 距
离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。