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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 
一

步降
低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。