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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。