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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务

等多种方式 ， 降低普惠机构运营 成本。