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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。