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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往

往 面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。