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　　第二，基本法保障了特区贯彻  “一国两制”方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之 利，实现 经济、社会、文化等全面发展。一九  九九年十二 月二十 日特别行政区设立，澳门基本 法生效实施，特区 进入依据基本法治理的新阶 段。