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019年，国务 院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见
》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务 
发展的政策法规 体系、标准规范体系和 服务
供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 ，
要求“发展普惠托育 
服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个 部门联合发
布《关于进一  步完善和落实积极 生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具
体任务……