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　　 首先，托 育服务
需求 旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很
大差

距。