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　　 其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系
之外。