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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。