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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托  率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个 ，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。