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首先，
托育服务需 求旺盛与
供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 
的目标尚存很大差
距。