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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进 
一步降低  普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买
服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。