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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构
游离
于
相关部门的监管体系之外。