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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托

位数为2.03个 ，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。