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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经 济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一

方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。