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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标
准，进一步降
低普惠机构开办成本
 ；另一
方面，
采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。