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　　2019年，
国务院办公厅
印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务
供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关
于优化生育政 策促进人口长期均衡发
 展的
决定》，
 要求“发展普

惠托育服务体系”； 2022年，
国家卫生  健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极 生育支持措施的指 导意
见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具

体任  务……