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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办 成本；
 另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成  本。