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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准， 进一步
降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运  营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。