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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个的
目标尚存很大差距。